INVESTIGAÇÃO ANTIDUMPING DE FIOS DE POLIÉSTER: IMPACTOS NA ECONOMIA BRASILEIRA

Lucas Ferraz esclarece questões cruciais sobre a investigação antidumping de fios de filamentos 100% Poliéster
São Paulo, 10 de março de 2025 - O economista Lucas Ferraz, ex-Secretário de Comércio Exterior do Ministério da Economia, apresenta uma análise técnica sobre a investigação antidumping de fios de poliéster texturizados e suas potenciais consequências para a indústria têxtil brasileira:

"É fundamental que a sociedade e os formuladores de políticas públicas compreendam o contexto completo desta investigação", afirma Ferraz. "A tarifa de importação de fios de poliéster no Brasil já é de 18%, aproximadamente três vezes maior que a média mundial de 6,2%. Com o câmbio atual próximo a R$6,00 por dólar, este setor já possui proteção significativa contra a concorrência internacional."

Ferraz destaca ainda aspectos raramente mencionados no debate público: "Os produtores de fios de poliéster no Brasil importam sua principal matéria-prima (POY - Partially Oriented Yarn) com 0% de imposto de importação. Esta estrutura tarifária lhes confere uma proteção efetiva muito superior à tarifa nominal de 18%, criando uma vantagem competitiva que vai além do que é percebido pela maioria dos observadores."

Um ponto crucial para a análise, segundo o especialista, é a capacidade produtiva nacional: "A oferta doméstica está concentrada em pouquíssimas empresas, cuja capacidade representa apenas cerca de 1/6 do consumo nacional. As importações, portanto, não são um problema, mas uma necessidade para suprir a demanda da indústria têxtil brasileira."

"O impacto no emprego é um fator que merece atenção especial", ressalta Ferraz. "Os setores que utilizam fios de poliéster como insumo - tecelagem, malharia e confecção - empregam aproximadamente sete vezes mais trabalhadores que o setor produtor desses fios. Uma proteção excessiva a um elo específico da cadeia pode comprometer a competitividade e a sustentabilidade de setores muito maiores."

Estudos econômicos citados por Ferraz apontam consequências alarmantes: "Para cada emprego preservado no setor de fios de poliéster através de proteção tarifária adicional, cerca de 7,5 empregos podem ser perdidos nos elos subsequentes da cadeia. A cada dólar ganho pelo elo protegido, aproximadamente 15 dólares são perdidos pelos consumidores de fios de poliéster no Brasil. A potencial perda de bem-estar social, incluindo prejuízos ao setor produtivo e aos consumidores, poderia ultrapassar bilhões de reais em cinco anos."

Ferraz conclui: "Em um momento em que a economia brasileira busca maior integração às cadeias globais de valor, é essencial que as políticas comerciais promovam a competitividade sistêmica de toda a cadeia produtiva, não apenas de segmentos específicos. A aplicação de medidas antidumping que elevem as tarifas para até 65% ou US$ 0,79 por quilograma pode ter consequências não intencionais profundamente negativas para a economia nacional."

Lucas Ferraz é professor da FGV, ex-Secretário de Comércio Exterior do Ministério da Economia e especialista em comércio internacional.